Laureato in Giurisprudenza e dottore di ricerca in diritto tributario, è professore ordinario di diritto tributario nell'Università di Teramo dal 2001 e avvocato in Pescara.
Presso l'Università di Teramo è stato coordinatore del Master interateneo in Diritto tributario e del Corso di perfezionamento in procedure e processo tributario.
Dal 2010 al 2017 ha tenuto il corso di diritto tributario progredito presso la LUISS Guido Carli in Roma.
Coordinatore del modulo accertamento nel Master tributario organizzato da IPSOA in Milano.
Coordinatore di unità di ricerca nell'ambito del PRIN 2009 "La fiscalità delle aree colpite da calamità naturali"
Relatore in numerosi convegni nazionali.
Collaborava con la Commissione studi tributari del Consiglio nazionale del Notariato. Ha fatto parte di numerosi gruppi di lavoro, istituiti ad es. presso la Fondazione Di Vittorio, il CNEL, l'Istituto per il governo societario
Collaboratore e consulente dei Ministri delle Finanze Gallo (1993), Fantozzi (1994/5), Visco (1996/99 e 2006-8) e Del Turco (2000). Ha partecipato da ultimo (2007/8) alla Commissione presso il Ministero dell'Economia e delle finanze presieduta dal prof. Rey per la revisione metodologica degli studi di settore. Già componente nel 2007 del Comitato per l'applicazione della norma antielusiva.
Da utlimo, è stato nominato quale esperto nelle commissioni incaricate di preparare i decreti delegati attuativi della riforma fiscale di cui alle legge delega approvata nell'agosto 2023.
Iscritto alla Camera arbitrale per i lavori pubblici, con diverse esperienze di Presidente di collegi arbitrali e di commissioni di collaudo.
Dal 1988 al 2001 magistrato amministrativo presso i TT.AA.RR., dal 1981 al 1988 funzionario presso il Ministero delle Finanze.
Ha pubblicato un manuale di lezioni sul processo tributario (prima edizione 2009, seconda edizione 2013, terza edizione 2018), due edizioni del manuale "Corso di diritto tributario", due monografie, sei voci di enciclopedia, circa quattrocento saggi, diversi articoli sulla stampa quotidiana. Fa parte del comitato di direzione delle riviste Rassegna tributaria e Rivista trimestrale di diritto tributario, Diritto e processo tributario, del comitato scientifico delle riviste Rivista di diritto tributario, Corriere tributario. Collabora con il quotidiano Sole 24 ore e in particolare partecipa al modulo "accertamento e riscossione" e alla relativa rivista mensile.
Graduated in Law and PhD in tax law, he has been full professor of tax law at the University of Teramo since 2001 and lawyer in Pescara.
At the University of Teramo he was the coordinator of the inter-university master's degree in tax law and of the specialization course in tax procedures and trials.
From 2010 to 2017 he held the advanced tax law course at LUISS Guido Carli in Rome.
Coordinator of the assessment module in the Tax Master organized by IPSOA in Milan.
Coordinator of research units within the PRIN 2009 "Taxation of areas affected by natural disasters"
Speaker at numerous national conferences.
He collaborated with the Tax Studies Commission of the National Council of Notaries. He has been a member of numerous working groups, e.g. at the Di Vittorio Foundation, CNEL, the Institute for Corporate Governance
Collaborator and consultant to the Finance Ministers Gallo (1993), Fantozzi (1994/5), Visco (1996/99 and 2006-8) and Del Turco (2000). He has recently participated (2007/8) in the Commission at the Ministry of Economy and Finance chaired by prof. Rey for the methodological review of sector studies. Former member in 2007 of the Committee for the application of the anti-avoidance law.
Most recently, he was appointed as an expert in the commissions responsible for preparing the implementing decrees of the tax reform referred to in the enabling law approved in August 2023.
Member of the Chamber of Arbitration for Public Works, with various experiences as President of arbitration boards and testing commissions.
From 1988 to 2001 administrative magistrate at the TT.AA.RR., from 1981 to 1988 official at the Ministry of Finance.
He has published a manual of lessons on the tax process (first edition 2009, second edition 2013, third edition 2018), two editions of the manual "Tax law course", two monographs, six encyclopedia entries, about four hundred essays, several articles in the press daily. He is a member of the management committee of the journals Rassegna tributaria and Trimonthly review of tax law, Tax law and trial, of the scientific committee of the journals Rivista di diritto tributario, Corriere tributario. He collaborates with the newspaper Sole 24 ore and in particular participates in the "assessment and collection" module and in the related monthly magazine.
L'accertamento parziale, Milano 1988
Situazioni creditoriedel contribuente e attuazione del tributo. dalla detrazione al rimborso nell'imposta sul valore aggiunto, Pescara 2000
Funzione impositiva e tutela del contribuente. Lezioni sul processo tributario, Torino 2013 e Torino 2018
Corso di diritto tributario, Torino 2017 (I ed.) e 2022 (II ed.).
Le commissioni tributarie nell'ordinamento giurisdizionale (a cura), Bologna 2009
Discussioni sull'oggetto del processo tributario, (a cura) Milano 2020
Voci: Ruolo d'imposta; Riscossione dei tributi; Imposta comunale sugli immobili; Agevolazioni, esclusioni, esenzioni: in Enciclopedia del diritto
Postilla alla voce Rimborso;Tonnage tax: in Enciclopedia giuridica; sostituzione tributaria, in digesto disc.priv. sez. comm.
Accertamento, in Dizionario di diritto pubblico, 2006.
circa quattrocento articoli e saggi su riviste ed opere collettanee varie
