DATI ANAGRAFICI E CONTATTI
Nato a Frosinone il 18 dicembre 1969
Residente a Roma in via Montebello 30 (00185)
E-mail: ginoscaccia@hotmail.com
PEC: gino.scaccia@pec.it
POSIZIONE ACCADEMICA ATTUALE
Professore ordinario di Istituzioni di Diritto Pubblico nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università di Teramo (dal 2008)
Docente di Diritto Costituzionale 1 e 2 nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università Luiss “Guido Carli” (dal 2009)
FORMAZIONE UNIVERSITARIA E CARRIERA ACCADEMICA
1988: Diploma di maturità classica conseguito presso il Liceo classico N. Turriziani di Frosinone con la votazione di 60/60. Premio “studente ideale” per aver conseguito la media più elevata (9,33/10) nel comprensorio scolastico.
1992: stage presso la Camera dei Deputati per l’analisi e lo studio dellobbying.
1993: Laurea in Giurisprudenza sul lobbying (materia: Diritto costituzionale, relatore il Prof. Carlo Mezzanotte), conseguita presso la Luiss - Guido Carli di Roma. Voto di laurea: 110/110 e lode e dignità di stampa.
1999: Dottore di ricerca in Diritto pubblico presso l’Università degli studi di Firenze.
2001: Professore di II fascia di Diritto costituzionale nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo (I in graduatoria).
2005: Professore di I fascia di Istituzioni di Diritto pubblico nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo (I in graduatoria).
2008: Professore ordinario di Istituzioni di Diritto pubblico nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo.
ATTIVITÀ DI STUDIO E RICERCA IN ITALIA
1994: Borsista del Seminario di Studi e Ricerche Parlamentari Silvano Tosi, promosso dalle due Camere del Parlamento presso le Facoltà di Scienze politiche e di Giurisprudenza dell’Università degli studi di Firenze.
1996 – 1999: Borsista presso la Corte costituzionale per lo svolgimento di attività di studio e di ricerca.
1998 – 2000: Membro dell’unità di ricerca Luiss – Guido Carli nell’ambito del progetto di ricerca su “I mutamenti costituzionali in Italia nel quadro della integrazione europea”, ammesso al finanziamento MURST.
2002 – 2003: Membro dell’unità di ricerca della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo nell’ambito del PRIN avente ad oggetto “Il riparto di competenza con gli Stati membri nel futuro dell’Unione europea”.
2005 – 2007: Membro dell’unità di ricerca della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo nell’ambito del PRIN avente ad oggetto “Le politiche europee nel Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa”.
2010 – 2012: Responsabile dell’unità di ricerca della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo nell’ambito del PRIN avente ad oggetto “Teoria e prassi dei parlamenti democratici: dall’analisi istituzionale alle valutazioni quantitative”.
2013: Vincitore, come capofila italiano del consorzio europeo capitanato dal Centrum für Europäische Politik di Friburgo (Germania), del bando LIBE del Parlamento europeo per una ricerca sull’antidiscriminazione e la tutela dei diritti fondamentali in Europa.
ATTIVITÀ DI STUDIO E RICERCA ALL’ESTERO
1997: Missione di studio presso la Yale University quale membro di delegazione della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
1998: Soggiorno di studio presso l’Università di München (c/o Prof. Dr. W. Leisner).
1999: Progetto “short term mobility” finanziato dal CNR, con soggiorno di studio presso l’Università Humboldt di Berlino (c/o Prof. Dr. C. Tomuschat).
2001: Missione di studio presso l’Università di Salisburgo quale membro della delegazione italiana del Ministero dell’Università.
2001 – 2008: Soggiorni di studio presso l’Università Humboldt di Berlino (c/o Prof. Dr. Ingolf Pernice, Prof. Dr. C. Tomuschat, Prof. Dr. G. Seidel).
2009: Missione di studio presso l’Institut Louis Favoreau di Aix en Provence.
2009: Lecturer presso il Parlamento di Strasburgo per conto diAGATIF (Associazione dei giudici amministrativi tedeschi, italiani e francesi).
2010: Visiting Professor presso l’Università Peter Pazmany di Budapest.
2012: Missione di studio presso l’Università di Edimburgo (c/o Prof. Burckhardt Schaefer).
2013: Teaching Professor presso l’Università di Jena (Prof. Dr. A. Leisner Egensperger).
2013: Missione di studio presso l’Università Kozminski di Varsavia (c/o Prof. Jan Wawrzyniak).
2015: Teaching Professor presso l’Università Kozminski di Varsavia (c/o Prof. Jan Wawrzyniak).
2016: Visiting Professor presso l’Università Paris I Sorbonne.
2017: ErasmusTeachingprogrammepresso l’Università di Varsavia (c/o Prof. RyszardPiotrowski)
2017: Lecturer presso Università PompeuFabra di Barcellona (c/o Prof. Alejandro Saiz-Arnaiz)
2017: Lecturer presso l’Università Paris I Sorbonne (c/o Prof. Pierre Brunet).
ATTIVITÀ DIDATTICA
UNIVERSITÀ DI TERAMO
2001 – 2013: Docente di Diritto costituzionale e Giustizia costituzionale nel Dipartimento di Giurisprudenza.
2002 – 2013: Docente di Diritto regionale e degli enti locali nonché di Giustizia costituzionale presso laScuola di specializzazione in diritto amministrativo e scienze dell’amministrazione.
LUISS - GUIDO CARLI
2002 – 2013: Docente di Giustizia costituzionale, Sistemi federali e Sussidiarietà, Diritto costituzionale 1 e 2 nel Dipartimento di Giurisprudenza.
2002 – 2010: Docente di giustizia costituzionale nella Scuola delle professioni legali.
2011 ad oggi: Responsabile del corso di giustizia costituzionale nella Scuola professioni legali.
SCUOLA SUPERIORE AMMINISTRAZIONE DELL’INTERNO
2002 – 2006: Docente nell’ambito del master “Cittadinanza Europea nelle amministrazioni pubbliche”.
ABILITAZIONI PROFESSIONALI
Abilitato al patrocinio legale presso le giurisdizioni superiori.
Iscritto nell’albo degli arbitri della Camera di commercio, industria e artigianato di Frosinone.
ESPERIENZE PROFESSIONALI E INCARICHI
NELLE ISTITUZIONI
Corte costituzionale
1996 – 1999: borsista per lo svolgimento di attività di ricerca giurisprudenziale.
2000 – 2001: segretario particolare del giudice Prof. Avv. Carlo Mezzanotte.
2001 – 2005: assistente di studio del giudice Prof. Avv. Carlo Mezzanotte.
2006 – 2009: incarico di consulenza presso l’ufficio studi.
2010 – 2013: assistente di studio del Presidente Prof. Avv. Franco Gallo.
Governo della Repubblica
2003: Consulente della Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento per le Pari opportunità.
2010 – 2011: consulente della Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento informazioni e sicurezza.
Giunta regionale della Regione Abruzzo
2010: Consulente per la redazione della legge sulla dirigenza e sui rapporti di lavoro nella Regione.
Giunta regionale della Regione Toscana
2013: Membro della commissione di studio per la riforma costituzionale dell’autonomia regionale e locale.
NELL’ORGANIZZAZIONE UNIVERSITARIA
2007 – 2011: Direttore della Scuola di specializzazione in Diritto amministrativo e Scienze dell’Amministrazione dell’Università di Teramo.
2008 – 2011: Revisore per la VQR presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo.
2013 – oggi: Membro del collegio docenti del dottorato “Scienze giuridiche, politiche internazionali e della comunicazione. Norme, istituzioni e linguaggi” presso l’Università di Teramo.
2014 – oggi: Presidente del consiglio del corso di laurea in “Servizi giuridici” presso l’Università di Teramo.
2014 – oggi: Expert Peer Reviewer for Italian Scientific Evaluation
2015 – oggi: Direttore del Master di I livello in “Diritto e impresa nella Macroregione adriatico-ionica (DIMA)”, presso l’Università di Teramo.
2015 – oggi: Presidente della commissione di disciplina per il personale ausiliario tecnico e amministrativo dell’Università di Teramo.
2017: responsabile dell’attuazione del Protocollo d’intesa MIUR/Associazione Italiana dei Costituzionalisti nella Regione Abruzzo
2018: condirettore del Centro di studi sul Mediterraneo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo
AUDIZIONI PRESSO IL PARLAMENTO E ASSEMBLEE ELETTIVE LOCALI
14 gennaio 2014: Audizione presso la Commissione Affari costituzionali della Camera dei deputati sugli effetti della sentenza della Corte costituzionale n. 1 del 2014
19 giugno 2014: Audizione presso la Commissione Affari costituzionali della Camera dei deputati sul fenomeno della decretazione d’urgenza
20 ottobre 2014: Audizione presso la Commissione Affari costituzionali della Camera dei deputati sul testo di riforma della parte seconda della Costituzione
19 novembre 2014: Audizione presso la Commissione Affari costituzionali del Senato della Repubblica sulle prospettive di riforma della legge elettorale
27 luglio 2015: Audizione presso la Commissione Affari costituzionali del Senato della Repubblica sul progetto di riforma della parte seconda della Costituzione
5 novembre 2015: Audizione presso il Consiglio regionale della Regione Campania sulle proposte di modifica dello Statuto regionale
RELAZIONI A CONVEGNI E LEZIONI DI DOTTORATO
25 gennaio 2013: Bologna, Università degli Studi, convegno “Corti costituzionali e stabilità economico-finanziaria”
15 maggio 2013: Milano, Università degli Studi, convegno “Il Presidente della Repubblica e i primi sette anni di Napolitano”
17 maggio 2013: Roma, Luiss “Guido Carli”, convegno “Il principio di proporzionalità nel prisma dell’ordinamento giuridico”
17 gennaio 2014: Firenze, sede della Giunta regionale, convegno “Riforme costituzionali: il Senato delle Autonomie”
28 marzo 2014: Tortoreto, Hotel Villa Elena, convegno “Dia, Scia, Nias: vecchie e nuove questioni interpretative”
4 aprile 2014: Terni, Palazzo della Provincia, convegno organizzato dall’Associazione “Partenalia” sul contributo degli enti locali nell’Unione Europea
30 maggio 2014: Palermo, Università degli Studi, lezione di dottorato “Le corti sovranazionali come istanze di neutralizzazione e spoliticizzazione: problemi e prospettive”
15 luglio 2014: Scandicci, Scuola Superiore della Magistratura, tavola rotonda “Il rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea: profili processuali”
10 ottobre 2014: Roma, Hotel Sheraton Golf Parco De’ Medici, convegno “Sanità transfrontaliera: il diritto alla salute”
14 novembre 2014: Milano, Gruppo di Pisa, convegno “Il ruolo del Capo dello Stato nella giurisprudenza costituzionale”
4 dicembre 2014: Roma, Camera dei deputati – Palazzo Marino, convegno “Responsabilità sanitaria. Segnali di luce in fondo al tunnel”
26 marzo 2015: Teramo, Palazzo comunale – Sala S. Carlo, convegno “Libri in vetrina di Gino Scaccia” per la presentazione dei volumi “Il Re della Repubblica” e “Il Presidente della Repubblica fra innovazione e trasformazione”
5 giugno 2015: Bari, Università degli Studi, convegno “La sentenza della Corte Costituzionale sulla Robin Hood Tax”
13 giugno 2015: Sora (FR), Associazione “Marco Tullio Cicerone”, lectio magistralis “La riforma del bicameralismo”
17 ottobre 2015: Anagni (FR), Palazzo Comunale, Associazione Taglienti, convegno “Danno ambientale e tutela del territorio”
20 ottobre 2015: Pescara, Sala conferenze Fondazione PescarAbruzzo, convegno “La progettualità nei nuovi programmi di cooperazione territoriale nella macroregione adriatico ionica”
15 dicembre 2015: Pisa, Università degli Studi, lezione di dottorato “La giurisprudenza comunitaria in tema di straniero nel tempo delle crisi migratoria e terroristica”
9 marzo 2016: Firenze, Seminario di Studi e Ricerche Parlamentari “Silvano Tosi”, lezione “I tipi di potestà legislativa statale e regionale nel progetto di riforma costituzionale del Governo Renzi”
30 marzo 2016: Roma, Università “La Sapienza”, convegno “Riforma del Senato e del Titolo V della Costituzione”
18 aprile 2016: Roma, Camera dei deputati, convegno “Open Democracy. Metodi e strumenti digitali per rendere la democrazia più partecipativa”
22 aprile 2016: Roma, Università degli Studi Roma Tre, convegno “I diritti fondamentali in Europa e il diritto privato”
27 aprile 2016: Roma, Luiss “Guido Carli”, convegno “Corti dei diritti e processo politico”
27 maggio 2016: Sassari, Università degli Studi, convegno “Il riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni”
30 maggio 2016: Campobasso, Palazzo della Regione, convegno “Multilevel governance as a policy driver fostering the EU strategy for the Adriatic and Ionian Region – Adrigov Final Conference”
31 maggio 2016: Pescara, Auditorium Petruzzi, convegno “Eusair Strategy: pillars for governance and project development”
21 luglio 2016: Roma, Camera dei deputati, convegno “Democrazia a sorte”
13 settembre 2016: Frosinone, Rotary Club, convegno “Referendum costituzionale”
29 settembre 2016: Roma, Camera dei deputati, convegno “La riforma costituzionale. Profili giuridici e contesto politico”
12 novembre 2016: Trento, Università degli Studi, convegno “Di alcune grandi categorie del diritto costituzionale: sovranità, rappresentanza, territorio” (XXXI convegno annuale dell’AIC)
17 novembre 2016: Roma, Fondazione Giacomo Brodolini, convegno “A un passo dal referendum: il lavoro nella Costituzione italiana”
24 novembre 2016: Teramo, Convegno “Verso il referendum. Un incontro civico”
1 dicembre 2016: Milano, Università degli Studi, convegno “Immigrazione: fenomeno emergenziale e strutturale. Profili costituzionali”
20 gennaio 2017: Palermo, Università degli Studi, convegno “Lo Statuto costituzionale delle pubbliche amministrazioni”
25 marzo 2017: Frosinone, Palazzo della Provincia, “Diritto al lavoro e diritti del lavoro”
25 maggio 2017: Milano, Università Bicocca, “I paradigmi giuridici dell’etica pubblica”
7 giugno 2017: Frosinone, Unindustria, “Tutela dell’ambiente e sviluppo industriale”
15 giugno 2017: Roma, Biblioteca della Corte d’Appello, “Il CSM fra esperienze e prospettive di riforma”
25 ottobre 2017: Parigi, Università Sorbonne, “Corti costituzionali e processo politico”;
31 ottobre 2017: Barcellona, UniversitatPompeuFabra, Il territorio fra sovranità statale e globalizzazione dello spazio economico.
PARTECIPAZIONE AD ASSOCIAZIONI E ISTITUTI DI RICERCA E A COMITATI SCIENTIFICI DI RIVISTE
PREMI E RICONOSCIMENTI
1988: vincitore del premio nazionale per il migliore elaborato scritto sulle prospettive dell’Unione europea.
1997: vincitore del premio “Donato Campagna”, assegnato dalla Camera dei Deputati alla migliore tesi di laurea in diritto costituzionale e parlamentare discussa in Italia.
2010: vincitore del premio “libro dell’anno nella scienza giuridica” assegnato dal Club dei giuristi istituito presso l’Istituto Luigi Sturzo con il libro “Sussidiarietà istituzionale e poteri statali di unificazione normativa, Napoli, 2009”.
COMPETENZE LINGUISTICHE
Inglese: ottima conoscenza della lingua. Elevata capacità di comprensione scritta e orale (lettura di testi e ascolto). Padronanza delle forme espressive nell’interazione/produzione orale ed idoneità a redigere elaborati di contenuto giuridico.
Tedesco: ottima conoscenza della lingua. Elevata capacità di comprensione scritta e orale (lettura di testi e ascolto). Padronanza delle forme espressive nell’interazione/produzione orale ed idoneità a redigere elaborati di contenuto giuridico.
.
MONOGRAFIE
2000
(con recensioni di G.U. Rescigno, in Diritto Pubblico, 2001, 817-823; J. Luther, in Rivista di Diritto Costituzionale, 2002, 376-378).
2002
2003
2009
(con recensioni di G. U. Rescigno, in Diritto Pubblico, 2009, 669-678; V. Cuccia, in La civiltà cattolica, n. 3859, aprile 2011, 95-96).
2015
(con recensione di A. Vignudelli, Une monarchie républicaine? Brevi note su due recenti monografie, in Lo Stato, n. 4/2015, 11-37)
(con recensione di A. Vignudelli, Une monarchie républicaine? Brevi note su due recenti monografie, in Lo Stato, n. 4/2015, 11-37, e di P. Bonini, in Nomos – Le attualità nel diritto, n. 2/2015, 1-5)
VOLUMI CURATI
2011
(con recensione di L. Trapassi, in La Comunità Internazionale, n. 3-4/2012, 654-655).
2012
2016
Commentario alla Riforma costituzionale del 2016, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2016
SAGGI, ARTICOLI E NOTE A SENTENZA
1995
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
(disponibile anche all’indirizzo www.issirfa.cnr.it/4481,908.html)
2009
(disponibile su: www.amministrazioneincammino.luiss.it)
(disponibile su: http://archivio.rivistaaic.it/dottrina/teoria_generale/Scaccia01.pdf)
2010
2011
(www.associazionedeicostituzionalisti.it)
(disponibile su www.agatif.org e su www.giustamm.it)
2012
(www.associazionedeicostituzionalisti.it)
(www.forumcostituzionale.it)
(www.giustamm.it)
(www.ratioiuris.it)
2013
(www.associazionedeicostituzionalisti.it)
(www.forumcostituzionale.it)
(www.osservatoriosullefonti.it)
(www.associazionedeicostituzionalisti.it)
2014
(www.forumcostituzionale.it)
(www.associazionedeicostituzionalisti.it)
2015
(disponibile su: http://www.ciceroassogiur.it/convegni/conv44.htm, nonché in Quaderni Giuridici – Associazione Giuristi Marco Tullio Cicerone, n. 2/2015)
2016
Il riparto della potestà legislativa fra Stato e Regioni, in F. S. Marini, G. Scaccia (a cura di), Commentario alla Riforma costituzionale del 2016, Napoli, Edizioni Scientifiche Italiane, 2016
Intervento al dibattito su “La riforma del Senato e del Titolo V della Costituzione”, nell’ambito del Master in Istituzioni Parlamentari “Mario Galizia”, in Rivista AIC, n. 3/2016
Il ruolo del Presidente della Repubblica dopo la sentenza n. 1 del 2013, in L. Violini (a cura di), Il ruolo del Capo dello Stato nella giurisprudenza costituzionale – Quaderni del Gruppo di Pisa (Atti del Seminario Annuale dell’Associazione “Gruppo di Pisa”, Milano, 14 novembre 2014), Napoli, Editoriale Scientifica, 2015, 39-72
Principio di leale collaborazione e funzione legislativa in una sentenza di incostituzionalità “cautelare”, in Giur.cost. 6/2016, 2226 – 2235
I tipi di potestà legislativa statale e regionale nel progetto di riforma Renzi-Boschi, in Liber amicorum di Piero Alberto Capotosti, Cacucci, Bari, 2016, 671 – 691
Democrazia a sorte: problemi e opportunità, in Nomos, 2/2016, 1 – 6
Principio di leale collaborazione e funzione legislativa in una sentenza di incostituzionalità cautelare . Nota a C. Cost. 25 novembre 2016, n. 251 in Giurisprudenza costituzionale, 2016, fasc. 6, 2226-2235. 2017
Il territorio fra sovranità statale e globalizzazione dello spazio economico, in Riv. AIC 3/2017, 1 – 58
Proporzionalità e bilanciamento tra diritti nella giurisprudenza delle Corti europee, in Riv. AIC, 3/2017, 1 – 31
Indirizzo politico e amministrazione, in Lo Stato. Rivista di Scienza Costituzionale e Teoria del Diritto, 2/2017. 2018
Art. 32, in La Costituzione italiana. Commento articolo per articolo, Volume I, Bologna, Il Mulino, 2018, 220-225.
L’inversione della “doppia pregiudiziale” nella sentenza della Corte costituzionale n. 269 del 2017: presupposti teorici e problemi applicativi, in Forum di Quaderni costituzionali, 1/2018
Pubblicazioni in lingua straniera
2000
The Evolution of the Judicial Review of Equality in the Decisions of the Italian Constitutional Court, in Luiss International Journal, n. 3/2000, 143-151
2010
Le juge constitutionnel et la proportionnalité, in Annuaire International de Justice Constitutionnelle, XXV - 2009, Presses Universitaires d’Aix-Marseille, 2010, 267-280
2014
Prezydent Republiki w systemie uprawnien konstytucyjnych panstwa, in J. Kielin-Maziarz, J. Wawrzyniak (cur.), Instytucja prezydenta w Polsce i we Włoszech, Varsavia, 2014, 167-218 [essay in collectivework]
2015
The balanced budget rule between Constitution and European constraints, in O. Porchia (a cura di), Governance economica europea – Strumenti dell’Unione, rapporti con l’ordinamento internazionale e ricadute nell’ordinamento interno, Università degli Studi di Torino – Dipartimento di Giurisprudenza, 2015 [essay in collective work]
2016
The Governance of the Adriatic-Ionian Macroregion within the EU Strategy (EUSAIR), in M. D’Orsogna (edited by), EUSAIR Strategy. Multilevel Governance and Territorial Cooperation, Napoli, Editoriale Scentifica, 2017, 1-62 [essay in collective work]
2017
Constitutional values and judge-made law, in Italian Law Journal 3/2017, 177 – 193 [article in review]